Návrh změny zákona o podmínkách obchodování s povolenkami

Postupu, jakým se ve dnech 9. a 10. června 2009 v pozměňovacích návrzích k vládnímu návrhu zákona o spotřebních daních objevil návrh změny zákona č. 695/2004 Sb. o podmínkách obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů, se říká, nejen mezi poslanci, přílepek. To slovo samo o sobě nezní zrovna příjemně, zato však přesně vystihuje, jak se takový návrh dostal mezi ostatní pozměňovací návrhy a to k naprosto odlišnému zákonu.
Nevím, jestli nějaké přílepky v dosavadní historii našeho Parlamentu něčemu užitečnému významně napomohly, ale v tomto případě tento pocit nemám. V tomto případě, kdybychom hovořili o polovičatém způsobu transformace Směrnice 2009/29/ES, kterou se mění směrnice 2003/87/ES, tak by se zcela jistě jednalo o přehnaně nadnesené tvrzení.
Směrnice 2009/29/ES významným způsobem mění dosud zaběhnuté parametry v obchodování s povolenkami na emise skleníkových plynů ve Společenství po roce 2012 a proto si její zapracování do českého právního řádu zasluhuje důkladnou a zevrubnou přípravu. Předložený návrh vytrhuje a zpracovává pouze jeden článek z celé směrnice a to nepůsobí koncepčním dojmem.
"Neměl jsem možnost sledovat rozpravu v Parlamentu, tak nevím, zda tam proběhla diskuse o tom, že pokud Česká republika využije možnosti přechodného přidělování bezplatných povolenek v souvislosti s výrobou elektřiny podle článku 10c Směrnice, pak si taky dobrovolně říkáme o dvourychlostní Evropu, kdy pro různé země EU platí různá pravidla. Vzpomeňme si v této souvislosti na nám ne zrovna příjemnou situaci, kdy některé členské státy dočasně uzavřely a některé státy stále mají uzavřeny své pracovní trhy českým občanům.
.
 

Autor

• Řehoř Miroslav